Установка пандуса в подъезде по закону

Как заставить госучреждение установить пандус для колясок?

Дочка ходит в государственный дом детского творчества. Недавно наблюдала там конфликт: папа беседовал с директором о том, что в детском учреждении нет пандуса для колясок и колясочной.

Многие мамы приводят старшего ребенка вместе с младшим, а затащить коляску к входу — это около 20 ступенек. На пандус нет даже намека. То есть либо бросай коляску у подножия лестницы, либо тащи на горбу наверх вместе с ребенком, либо вообще без коляски неси младшего от дома.

Вопрос такой: должен ли быть сделан пандус для колясок или людей с инвалидностью в государственном доме культуры и детского творчества? Сам ДК еще советский, раньше принадлежал заводу.

Вы правы: и государственные, и частные организации обязаны устанавливать пандус для подъема и спуска по лестнице перед входом. Если организация не хочет тратиться на пандус, на нее можно повлиять. Расскажу, как это сделать.

Где должны быть установлены пандусы

Пандус — это специальная конструкция с уклоном, которую устанавливают у входа в здание и на лестничном пролете. Пандус нужен всем, кто физически не может подняться по обычной лестнице: людям на инвалидной коляске или тем, кто хочет зайти в здание с детской коляской. Если пандуса не будет, они просто не смогут попасть туда, куда им нужно.

Про доступ в здания родителей с колясками в законе ничего нет: наверное, законодатель считает, что детская коляска — это забота самих родителей. Зато нормативные акты обязывают организации сделать так, чтобы в них могли без проблем войти люди с двигательной инвалидностью. В законе это называется беспрепятственным доступом.

Некоторые организации не хотят устанавливать пандус и решают проблему доступа людей на колясках по-другому . Например, устанавливают электронные кнопки вызова персонала. Принцип действия кнопки простой: человек на инвалидной коляске нажимает кнопку — сигнал поступает ответственному сотруднику, который должен выйти и помочь человеку попасть в здание.

Суды по-разному относятся к таким устройствам: одни признают их законным средством беспрепятственного доступа в помещение, а другие считают, что в законе нет альтернативы и подходит только пандус. Я согласна с тем, что для беспрепятственного доступа должен быть оборудован именно пандус, а не кнопка. Ни разу не видела, чтобы продавец или фармацевт тащил по лестнице человека с двигательной инвалидностью.

Пандусы должны быть во всех жилых, общественных и производственных зданиях, организациях культуры, спорта, отдыха, связи и информации. Например, пандусами должны быть оборудованы поликлиники, больницы, суды, органы соцзащиты, управления ПФР, аптеки, МФЦ, театры, кинотеатры, музеи, стадионы, кафе, магазины и тому подобное. Причем человек на инвалидной коляске должен иметь возможность не только войти в эти здания, но и самостоятельно передвигаться внутри, то есть все лестницы при входе в здание и внутри него должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

Если здание приспособить невозможно, собственники до реконструкции или капитального ремонта должны согласовать с местным обществом людей с инвалидностью другой способ обеспечить доступ в помещение на коляске.

То же самое касается объектов транспорта. Вокзалы, метро, аэропорты, морские и речные порты, подземные переходы должны быть устроены так, чтобы человек на инвалидной коляске смог туда попасть.

В многоквартирных домах пандусы на входе в подъезд должен установить застройщик. Если дом построен давно и пандуса нет, то эта обязанность ложится на органы государственной власти и местного самоуправления. За состоянием пандуса после его установки должна следить управляющая компания.

Чтобы бесплатно установить пандус в МКД, нужно написать заявку в местную администрацию. Ведомство проведет проверку и при наличии технической возможности установит пандус за счет местного бюджета.

Еще собственники дома могут установить пандус из средств, накопленных на текущий ремонт. Это будет быстрее, чем ждать решения администрации. Самостоятельно устанавливать пандус нельзя: они должны быть установлены строго по госту.

В общественных зданиях пандусы должны установить при строительстве или оборудовать впоследствии. В государственном доме детского творчества также должен быть пандус, несмотря на то что здание построено в советское время.

Курс о больших делах

Что делать, если пандуса в организации нет

Если в организации отсутствует пандус, направьте заявление ее учредителю. Этот же порядок действует, если компания арендует помещение у другого лица: в любом случае пандус должна установить та организация, в которую приходят люди.

Например, если пандуса нет в магазине, аптеке или заведении общепита, то заявление о его установке нужно направить на юридический адрес компании или ИП. Наименование учредителя указано на вывеске или в чеке, а как найти адрес организации, мы уже рассказывали.

Если речь о муниципальном учреждении, то заявление нужно подать в местную администрацию. Если здание государственное — его учредителю. У дома детского творчества им может быть региональное министерство культуры.

Организация обязана рассмотреть заявление и в течение 30 дней направить письменный ответ. Если в установке пандуса откажут, можно принять другие меры воздействия.

Например, можно обратиться с жалобой на бездействие чиновников в прокуратуру. Проще всего это сделать через интернет-приемную — потребуется логин и пароль от госуслуг. К обращению приложите отказ учреждения установить пандус. Прокуратура все проверит и обратится в суд в защиту интересов граждан.

Еще можно обратиться в суд с требованием установить пандус самостоятельно, но все же я советую сделать это через прокурора. Такой способ точно работает, и многочисленная судебная практика это подтверждает.

Например, в Орловской области прокурор Мценского района обратился в суд с требованием к Почте России об установке пандуса. Представители ответчика возражали против этого, ссылаясь на то, что Почта России всего лишь арендует часть помещений в здании, а пандус должен устанавливать собственник.

Читайте также:
Практические советы по ремонту фундамента под деревянным домом

Суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме именно к арендатору, потому что выбор помещения, которое соответствует необходимым требованиям, находится в его зоне ответственности.

Также организации, которые уклоняются от создания людям с инвалидностью доступа к местам инфраструктуры, можно привлечь к административной ответственности. Штраф для должностных лиц — 2000—3000 Р , для организаций — 20 000—30 000 Р .

Так, в одной из аптек Нижнего Новгорода не было пандуса, а кнопка вызова фармацевта не работала. Прокурор возбудил дело об административном правонарушении, передал его в местный Росздравнадзор, и ведомство наложило на общество штраф — 20 000 Р .

Организация обратилась в суд с требованием заменить штраф на предупреждение, потому что кнопку починили, когда еще шло административное дело. Также одним из доводов было то, что апетка всего лишь арендует помещение, а установить пандус должен собственник. Суд в иске аптеке отказал.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.03.2021 № А43-40435/2020 PDF, 377 КБ

Уплата штрафа не освобождает от обязанности установить пандус. Нарушителям все равно придется обеспечить людям с инвалидностью беспрепятственный доступ.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Елизавета Васильева

Загрузка

Елизавета, а знакомы ли вы с практикой по обязыванию исправить пандус, непригодный для использования?

Все вот эти 45-градусные, покрытые скользкой плиткой штуки без перил, обрывающиеся в пяти сантиметрах от земли?

Установлены четкие нормы, можно ли пожаловаться на их нарушение, насколько часто удовлетворяют требования, кто проводит экспертизу?

Буду благодарен, если кратко осветите или подскажете, где изучить вопрос.

Павел, на одной из съёмных квартир был кейс. Колясочник добился в УК удобного широкого пандуса

UN, “хорошо” и “пара поддонов” — интересное соседство в одном предложении.

user1086820, точно ж:)

Инфантильные брыли

Дмитрий, извините, но можно женщины с колясками сами как-то разберутся, для них табачная продукция или нет? Если у женщины есть ребёнок в коляске, вы считаете, что она не может курить в принципе?
А может женщина покупает не себе? Или она не мать ребёнка? А если инвалид-колясочник – ему тоже своим запретительным мнением запрещаете курить? Я сама не курю, но честно ваш комментарий просто удивляет однобоким видением ситуации!

У меня не было пандуса в почтовом отделении.
Написал жалобу в местный собес, потребовал возбудить административное дело.
Пандус появился через пару месяцев.

Костямба, Если ты решил показать, что самый умный, то выходишь на улицу в своей столице и осматриваешься по сторонам. В половине помещений этот пандус установить невозможно, а если возможно, то человеку на коляске или с коляской обеспечено такое прекрасное путешествие, что шансов выжить маловато, это я про полуподвальные и подвальные коммерческие площади, где угол спуска лестницы 45 градусов. А если эта площадь расположена на первом этаже, то ближайшие 2 квартиры обеспечены видом на прекрасные металлические конструкции. Они именно ради этого покупали себе квартиру, чтобы я по ГОСТу построил пандус длиной 12 метров, потому что требуется определённый угол наклона для возможности подъёма. А ещё я написал в первом сообщении “а если..” что означает вообще весь малый бизнес, начиная от продуктового магазина в доме на первом этаже и заканчивая какой-нибудь точкой на рынке. Как говорят “пиз**ть – не мешки ворочить”, в вашем случае лучше умный вид не делать. А потом государство переживает, как же так большая часть малого бизнеса работает по серому. Кстати в моём случае пандус не потребуется, у меня производство мебели, табачный магазин уже как 7 лет продан, но я на себе ощутил как это, когда каждый год бравые ребята из Гос Думы выдумывают новый закон, который физически невозможно исполнить в некоторых случаях. Возможно эти законы выдумывают такие же как ты, которые никогда не занимались бизнесом, но умный вид сделать нужно.

Костямба, какое-то узкое мышление по поводу татар и рыжих, но забавное) правда так и не понял при чём здесь столица, я разве сказал, что я в Москве? Или у нас страна только на Москве заканчивается? Исходя из вашего мышления, вы должны были предположить, что я из Казани, ну или хотя бы из Крыма. Как вариант ещё Уфа, но к сожалению для вас – нет)

Могу посоветовать одно. Есть проект под названием Дорожная Карта. Этот проект контролируется государством. Сюда входит проект доступная среда.

Василий, это в теории. а пошагово? уже год обращения пишу в администрацию города и области. одни отписки

Пётр, Зачем обращения, напишите требование возбудить дело об административном правонарушении, наложить штраф и выдать представление об устранении нарушений.

Пётр, проект доступная среда. Можно обратится в общество инвалидов, там могут помочь, если нет, то посмотрите 419 ФЗ от 01.12.2014 года, также 181 ФЗ от 24.11.1995 года. Контроль осуществляется тоже на государственном уровне. Возложен на администрацию правительства Кремля, точно не могу сказать, кто конкретно.

Инфантильные брыли

С доступной средой вообще беда у нас! Даже если пандусы и есть, то в большинстве случаев – это жутко неудобная конструкция, куда колёса не попадают, либо часто даже опасная (с таким уровнем наклона и отсутствием поручней, что смотреть страшно, не то, что ехать или везти по нему кого-то).

Установка пандуса в подъезде по закону

Пандус – наклонная плоскость для спуска и подъема транспорта. Во многих домах она является необходимой, поскольку с ее помощью облегчается подъезд инвалидов и колясок с детьми.

Читайте также:
Функции, выполняемые дверцами сантехнических шкафов в туалете, критерии выбора

Но не в каждом подъезде есть эта удобная вещь, что усложняет жизнь граждан. В этом случае потребуется установка.

Закон включает правила, которыми следует руководствоваться при установке этого элемента дома. Необходимо заявление жильцов дома с требованием соблюдения своих прав.

Основания

1

В статье 19 Конституции РФ говорится о равенстве прав и свобод человека и запрете социальной и другой дискриминации. Все граждане могут пользоваться помещением на общих основаниях, не зависимо от физического здоровья.

Это закреплено в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На основе статьей 15 и 16 устанавливается, что инвалиды должны иметь доступ к социальной инфраструктуре: жилью, общественным зданиям, культурным учреждениям.

В обязанность властей входит обеспечение условий, по которым человек с ограниченными возможностями может побывать в любом помещении. Закон устанавливает ответственность за нарушение этого права.

В некоторых регионах используются местные акты, благодаря которым гарантируется свобода передвижения инвалидов. Есть и специальные нормативы, по которым определяется проектирование, строительство и реконструкция помещений для маломобильных граждан.

Действия

Установка пандуса требует поддержки властей. Закон предполагает, что необходима воля одного человека, но еще лучше коллективное обращение. Например, записать заявление могут молодые мамы, которым сложно постоянно спускать коляски с лестницы. Если дом многоэтажный, то это доставляет много неудобств.

2

Заявление нужно подать в ЖЭК или управляющую организацию. Его пишут на имя начальника в двух экземплярах. Необходимо указать на установку пандуса в конкретном подъезде. Важно обозначить ссылки на законы, благодаря чему заявка будет достаточно серьезной.

Возможно приложение фотографии лестничной площадки, где желательно установить пандус для детских и инвалидных колясок. Обращение можно отправить с помощью заказного письма или вручить лично.

Потом надо дождаться ответа. Закон устанавливает, что срок рассмотрения заявок в коммунальных организациях составляет 30 дней. За этот период власти должны вынести решение.

Оно оформляется в письменной форме. Если все одобрено, то на протяжении нескольких дней устанавливается конструкция для удобного передвижения транспорта.

Можно ли установить самостоятельно?

В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.

Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.

Как получить разрешение?

В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.

Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.

Подача жалоб

Отказ обычно следует из-за наличия узких пролетов – меньше 2,5 м. Тогда закон определяет крепление откидного пандуса.

3

Если не было получено разрешения на выполнение работ, то необходимо написать заявление по поводу нарушения своих прав. Подается документ в жилищную инспекцию, прокуратуру или организацию по защите прав потребителей.

Обжаловать бездействие каких-либо лиц можно судебным способом. Если решение не устраивает, то есть возможность подачи жалобы в районный суд, который рассматривал дело.

Оспаривание выполняется только в течение месяца с момента принятия решения. Жалоба передается в городской суд. Если этот срок был пропущен, то можно написать заявление с этой просьбой. Его образец есть в суде.

После рассмотрения вопроса принимается решение об установке конструкции. Ее длина составляет от 50 см до 4 м. В ней может быть 1-3 секций. Размер должен быть таким, чтобы коляска проходила свободно.

Аппарели

8

Обычно в подъезде устанавливают аппарели. В качестве крепления используются ступеньки. Могут применяться швеллеры или полозья, а также монолитная поверхность.

Перед работой учитывается, на сколько лестничный марш станет меньше. Если это жилое помещение, то свободный проход должен быть не меньше 90 см.

Крепление откидного пандуса

Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.

Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.

К преимуществам откидного пандуса относят:

  • Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
  • Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
  • Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
  • Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
  • Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
  • Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.

4

Обычно используются полозья с размерами 40*190*40. Поскольку изделие будет лучше стандартного, то оно применяется для разных моделей детского транспорта.

Закон регулирует принципы крепления конструкции.

При установке пандуса в домах нужно соблюдать следующие правила:

  • В качестве материала не может использоваться керамическая плитка. Так как она скользит, то это опасно для здоровья.

Выбирать материал нужно на основе участка крепления, поскольку в разных местах условия эксплуатации отличаются. Должны быть параллельные поручни без острых граней. Угол размещения конструкции необходим не больше 8 градусов;

  • Если выбирается стационарный вид, то перед и за ним должна быть площадка. Только при установке по всем требованиям передвижение по поверхности будет безопасным;
  • Обязательно должны быть перила, благодаря которым упрощается процесс спуска и устраняется травмоопасность;
  • Установочные работы выполняются на основе СНИПа. Это позволяет защитить людей от возможности травмирования.
Читайте также:
Тумба в прихожую — виды моделей: какую выбрать

При изготовлении приспособлений учитываются типы транспорта, чтобы подъем и спуск был легким. В некоторых случаях изделие изменяют под параметры лестницы, но это нужно только для облегчения пользования конструкцией;

  • Во время проектирования необходимо учесть много факторов, в том числе и угол установки.

Ограждения

5

Закон устанавливает наличие ограждений. Они позволяют защитить человека от травмирования. Передвижение будет безопасным. Пандусы обычно располагаются в зданиях социального и административного типа.

В офисах и компаниях тоже можно установить удобное приспособление, ведь среди клиентов могут быть люди с ограниченными физическими возможностями.

При установке площадки необходимо учитывать, что она должна подходить под стандартную инвалидную коляску. Тогда подъем любого транспорта будет удобным.

Обращение в социальную защиту

Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.

После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

Согласование установки

6

При креплении пандуса лучше быть дома. Для этого необходимо согласовать приезд строителей, чтобы все замеры были выполнены при заинтересованных лицах. Закон устанавливает, что конструкция должна быть универсальной. Иначе может возникнуть споры, а переделка работы займет еще много времени.

Важно проследить, какой наклон будет. Он должен быть пологим, покатым. Конструкция обязательно устанавливается по правилам, а не «для галочки». Важно, чтобы дверь открывалась как прежде.

Также следует уточнить другие вопросы, касающиеся строительства. Можно обратиться в управу района, благодаря чему проблема решится быстрее.

Содержание подъезда

Закон устанавливает требования к содержанию подъезда. Все жильцы оплачивают коммунальные услуги, и поэтому подъезд должен соответствовать нескольким правилам. Все системы (двери, домофоны, лифты) должны быть в рабочем состоянии.

Стены, пол, окна содержатся в чистоте. Все неисправности подлежат замене. Оптимальная температура в общем помещении равна +16 градусов.

В обязанность управляющей компании входит слежка за исправностью всех систем подъезда. Для уборки нанимаются работники, которые согласно графику выполняют подметание и мытье полов. Каждый месяц должна проводиться дезинфекция мусоропровода, если он находится в доме.

Канализация, система подачи воды, отопление обязательно ремонтируются в случае сбоев в работе. При необходимости проводится косметический и капитальный ремонт.

С возникшими авариями у жильцов есть право обращения в диспетчерскую службу, где оказывают немедленную помощь.

В законе прописаны требования, на основе которых дом признается непригодным для жизни. Решения по таким вопросам принимает городская комиссия. На собрании обязательно выдвигается вопрос о возможности выполнения ремонтных работ, реконструкции и перепланировки. Некоторые помещения подвергаются сносу.

Ремонтные работы

Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.

Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.

Оплата услуг

Жильцы в доме оплачивают пользование помещением, содержание, ремонт и коммунальные услуги. К последним относят водоснабжение, водоотведение, электричество.

На размер оплаты влияет объем услуг. Если они не соответствуют качеству, то владелец имеет право на защиту своих интересов.

В таких случаях надо написать заявление и указать несоответствие требованиям. Если со стороны организации будет бездействие, то можно обращаться в жилищную инспекцию.

Управление домом

Собственники жилья имеют право выбора управления домом. Это может выполняться:

  • Управляющей организацией;
  • ТСЖ;
  • Владельцами.

ТСЖ состоит из председателя, в обязанность которого входит подпись документации, совершение сделок, проведение собраний.

Компания является юридическим лицом, поэтому у неё есть расчетный счет и наименование. Собственники жилья, которые не входят в ТСЖ, заключают договор. Организация выполняет обслуживание и управление домом.

Прием работ

Все виды работ, в том числе и установка пандусов, обязательно должны контролироваться. В это время не должны пострадать никакие другие объекты помещения. Мусор после работы вывозится за сутки.

7

Если происходят какие-то нарушения, то у жильцов есть право обращения в управляющую организацию. Помочь может и жилищная инспекция. После выполнения работы назначается приемка. Недочеты устраняются за короткое время.

Необходимо присутствие исполнителя, работников управляющей организации, председателя, инспектора. Обязательно составляется акт приема работ. Необходимо убедиться, что все было выполнено в полном объеме. Все аспекты обозначаются в документе. После подписания строительные работы считаются завершенными.

Расположение пандусов удобно везде: на вокзалах, в магазинах, больницах. Это позволяет инвалидам перемещаться без посторонней помощи. Конструкция позволит закатить в здание детскую коляску.

К изделию обязательно прилагается поручень. Его изготавливают их качественных материалов для сохранения длительности эксплуатации. Их края не должны нанести вред здоровью. Поэтому если в доме нет этой конструкции, то необходимо подавать заявку на установку, особенно там, где проживают дети и инвалиды.

Отказ от выполнения работы является нарушением прав гражданина, поэтому власти обычно разрешают крепление этого необходимого атрибута.

Читайте также:
Французский балкон – фото, что это такое, виды, плюсы и минусы

Закон обещает инвалидам пандус в подъезде. Но как его добиться и что делать, если соседи против?

Закон обещает инвалидам пандус в подъезде. Но как его добиться и что делать, если соседи против?

Россия считает себя социальным государством, но на практике часто бывает так, что самые незащищенные слои населения получают слишком мало внимания. Это относится, в первую очередь, к инвалидам – городская среда, вопреки требованиям законов, почти не адаптирована для людей с особыми потребностями. Но им бывает сложно даже просто выйти из дома. Облегчить им жизнь можно с помощью пандуса или подъемника в подъезде – более того, его практически гарантирует закон. Но как его добиться и что делать, если чиновники или соседи будут против?

Каким должен быть пандус в подъезде?

Наверное, все видели, как магазины и предприятия сферы обслуживания пытаются выполнить законодательство о безбарьерной среде – нагромождая многоуровневые пандусы перед входом. Проблема в том, что нормативные акты требуют, чтобы наклон пандуса был не больше определенного градуса – при этом конструкция новых зданий обычно такова, что вход находится высоко над уровнем земли.

То же касается и многоквартирных домов. Так, если в старой пятиэтажке вход вполне может быть на уровне земли (или возвышаться на 1-2 ступеньки), то в более современных домах обычно цокольный этаж выше, поэтому до входа в подъезд есть целый лестничный пролет. А в самом подъезде может быть еще один пролет до площадки первого этажа, откуда уже можно пользоваться лифтом.

Пандусы нужны, прежде всего, для инвалидов на инвалидных колясках. Им сложно преодолевать даже незначительные препятствия, поэтому комфортной городская среда будет при полном отсутствии барьеров. Кроме того, пандусы помогают молодым родителям спускаться и подниматься с детскими колясками. Главное условие для установки пандуса – перепад уровней высот в 4 сантиметра и больше.

Бывают пандусы двух основных видов:

  • бетонные – могут быть только стационарными, выполняются путем заливки бетоном, или выкладываются из камня, кирпича или других стройматериалов;
  • металлические – бывают стационарные и откидные. Откидной пандус особенно актуален, например, в подъезде – когда он не эксплуатируется, его можно поднять, тогда конструкция не мешает проходу.

Чаще всего пандусы сооружаются из металла – потому что если нужно сделать конструкцию из 2, 3 или более уровней, это будет просто дешевле в изготовлении. А бетонные пандусы обустраиваются при небольших уклонах (например, если до входа в подъезд 1-2 ступеньки от земли) или перед бордюрами.

К пандусам предъявляется масса требований, причем это и ГОСТ, и СНиП, и СП. В целом, свод правил предполагает, что пандус должен соответствовать таким требованиям:

  • уклон поверхности – не более 5%. Но в ряде случаев допускается уклон до 10% – если перепад высот не больше 20 сантиметров. А если здание – общественное, или пандус временный, можно сделать уклон в 8%, но только если перепад высот не больше 50 см, а общая длина спуска – не более 6 метров;
  • максимальный перепад высот – 3 метра, а длина наклонного подъема – не больше 36 метров. Если «втиснуться» в эти параметры не удается, придется обустраивать подъемник;
  • ширина пандуса – больше 1 метра (а в рекомендациях говорится о полутора метрах);
  • в начале и конце подъема обязательно должны быть площадки (1,5 на 1,5 метра минимум);
  • на каждые 8-9 метров подъема должна быть площадка для отдыха (1,5 метра, если движение продолжается, или 2 метра, если пандус поворачивает в этом месте);
  • снизу обязательно должны быть бортики (чтобы колеса не выезжали за пределы пандуса);
  • если перепад высот более 15 сантиметров , то по краям пандуса обязательно нужны поручни на высоте около 70 и 90 сантиметров

Сейчас уже есть типовые решения по пандусам – как правило, это металлическая конструкция с поручнями из нержавеющей стали и изготовленная из перфорированных рифленых листов стали.

Кто и когда обязан его устанавливать?

Когда речь идет о доступной городской среде на улицах городов, то сразу понятно, кто за что отвечает. За пандусы в магазины и предприятия сферы обслуживания – они же и отвечают, за бордюры на тротуарах – балансодержатели дорог, а за входы в муниципальные учреждения – эти же учреждения (хотя по факту все оплачивает город). Но кто отвечает за установку пандусов перед подъездами и внутри них? И когда их вообще нужно устанавливать?

Обязанность установить пандус в подъезде следует из Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – этот закон возлагает на государство обязанности по обеспечению беспрепятственного передвижения для инвалидов. А статья 2 ЖК РФ прямо указывает, что обеспечивать такие условия для инвалидов обязаны органы государственной власти и органы местного самоуправления. То есть, хоть речь и идет об общедомовом имуществе, пандус относится к компетенции государства.

После того, как пандус будет установлен, он входит в состав общедомового имущества, соответственно, за него отвечает управляющая компания или ТСЖ.

Кстати, еще недавно согласовывать установку пандуса нужно было голосованием общего собрания жильцов дома, а решение подтверждать протоколом. Сейчас все это не нужно, говорит доцент Финуниверситета Дмитрий Карпухин. Тем не менее, отмечает юрист, процедура согласования будет не самой простой:

Для установки пандуса необходимо провести ряд процессуальных действий, установленных действующим законодательством. Следует отметить, что с 2014 года в соответствии с пунктом 5 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах. Это означает, что в настоящее время не требуется согласие двух третей голосов собственников жилых помещений многоквартирного дома для принятия решения об установке пандуса, оформленного соответствующим протоколом.

Читайте также:
Обустройство вольера для собак — материалы, планировка, отделка

Во-первых, в управляющую компанию многоквартирного дома, ТСЖ, ЖЭК, правление ЖК (ЖСК) необходимо обратиться с соответствующим заявлением в 2-х экземплярах на имя начальника, в котором следует указать адрес дома и № подъезда, точное место установки пандуса и его модель (стационарная, откидная). Заявление лучше отправить заказным письмом с уведомлением или непосредственно отнести в приемную управляющей компании. В соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данное заявление должно быть рассмотрено в течении 30 (тридцати) дней.

Во-вторых, с учетом того, что установка пандуса сопряжена с многочисленными требования по соблюдению технических нормативов, необходимо пройти процедуры технического согласования.

В перечень документов по согласованию строительства пандуса входят:

  • правоустанавливающие документы на участок, существующие здания или помещения;
  • проект строительства, реконструкции или перепланировки;
  • рабочая документация со сметами, расчетами, спецификациями на стройматериалы и конструкции;
  • техническое заключение о состоянии несущих конструкций (для работ в МКД);
  • технический паспорт БТИ;
  • положительное заключение экспертизы;
  • разрешение на строительство (реконструкцию);
  • акт приемочной комиссии (для перепланировки);
  • ЗОС (Заключение о соответствии после строительства здания);
  • разрешение на ввод в эксплуатацию (для строительства и реконструкции).

Дмитрий Карпухин, к. и. н., доцент Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

Тем не менее, сама по себе управляющая компания не занимается установкой пандусов и не финансирует это (хотя и должна быть в курсе происходящего). И если там откажут, подать заявление на установку пандуса можно в отдел социальной защиты населения местной администрации. В сети можно найти массу сообщений о том, как пандус установили по первому же обращению в управляющую компанию.

Для подачи заявления нужно составить заявление и собрать несложный пакет документов:

  • документ о праве собственности . Сейчас свидетельства не выдаются, так что может быть достаточно выписки из ЕГРН;
  • если инвалид – взрослый , то нужен его паспорт, а если это ребенок-инвалид, то свидетельство о рождении;
  • справка об установленной инвалидности;
  • справка о составе семьи инвалида.

Отметим, справку об инвалидности скоро предоставлять не придется – сейчас все данные о них занесены в Федеральный реестр инвалидов, поэтому органы местного самоуправления могут подать запрос самостоятельно.

Более того, к категории маломобильного населения относятся и молодые матери с детьми и колясками – следовательно, подать заявление могут и они. А учитывая, что такие семьи есть почти в любом доме, теоретически пандус должен быть буквально в каждом подъезде.

А если дом без лифта (пятиэтажка), то государство может оплатить пандус на все 5 этажей – судя по сообщениям на форумах и в соцсетях, этого добиться вполне возможно.

Дальше все зависит от того, кто будет обустраивать пандус. Скорее всего, это будет управляющая компания (вопрос того, кто кому платит за это, не так важен). Специалисты прибудут на место, оценят масштаб работ и их стоимость, а потом при первой же возможности обустроят пандус.

В процессе производства работ их желательно контролировать. Так, пандус должен быть правильной ширины – чтобы подходил под все инвалидные и детские коляски. Он должен быть установлен достаточно прочно, и при этом не мешать проходу людей. Если это невозможно, пандус делают откидным (для узких лестниц) – это тоже обязательно нужно контролировать.

Работы по установке пандусов обязательно должны контролироваться. В это время не должны пострадать никакие другие объекты помещения. Мусор после работы вывозится за сутки. Если происходят какие-то нарушения, то у жильцов есть право обращения в управляющую организацию. Помочь может и жилищная инспекция. После выполнения работы назначается приемка. Недочеты устраняются за короткое время.

Необходимо присутствие исполнителя, работников управляющей организации, председателя, инспектора. Обязательно составляется акт приема работ. Необходимо убедиться, что все было выполнено в полном объеме. Все аспекты обозначаются в документе. После подписания строительные работы считаются завершенными.

Васильева Оксана Николаева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Что делать, если отказывают?

Скорее всего, этой статьи бы не было, если бы законы о маломобильных категориях граждан неукоснительно соблюдались. На практике, увы, требования закона разбиваются о суровую реальность – обустраивать пандусы в каждом подъезде дорого. А учитывая огромное количество пятиэтажек (где их придется ставить вплоть до пятого этажа), становится понятно – первой реакцией чиновников будет, скорее всего, отказ.

Основные мотивы для отказов следующие:

  • чиновники требуют, чтобы установку пандусов согласовало общее собрание жильцов . Здесь не все так очевидно – с одной стороны, в ЖК РФ прямо не указано, что общего собрания жильцов проводить не требуется, а с другой – не указано, что оно нужно. Еще в 2013 году Госдума приняла поправки к ст. 44 ЖК РФ, которые бы ввели такое условие, но до сих пор этого пункта в документе нет. Тем не менее, практика показывает, что обустройство пандусов в подъездах проводится без согласования с общим собранием жильцов;
  • лестницы слишком узкие. Чтобы установить пандус, и при этом не нарушить противопожарные требования, лестница должна быть по ширине не менее 135 сантиметров. Но выход есть, и он очень простой – это установка откидного пандуса. В сложенном состоянии, когда он не используется по назначению, такой пандус занимает всего несколько сантиметров ширины лестницы;
  • у управляющей компании нет денег . Такое бывает – у многих УК по России многомиллионные долги, часто компании годами находятся на грани банкротства, и найти несколько десятков тысяч рублей на пандус не могут. Выход – обратиться в местную администрацию, которая (согласно ЖК РФ) и отвечает за безбарьерную среду для инвалидов и маломобильных групп. Кстати, управляющей компании это пойдет только на пользу – ведь город оплатит ей услугу по установке пандуса.
Читайте также:
Особенности укладки ламината с фаской

Практика показывает, что по первому обращению почти гарантированно придет отказ (за исключением случаев, когда дом обслуживает очень хорошая УК). Но если аргументированно ответить на первый отказ (и по необходимости – на второй и третий), а также напомнить о штрафах до 50 тысяч рублей за несоблюдение правил, в конце концов пандус в подъезде появится. Вопрос только в сроках – это может занять несколько месяцев.

Если переписка с УК не помогает, остается несколько вариантов:

  • пожаловаться на действия компании в жилищную инспекцию, орган местного самоуправления, прокуратуру или даже в суд. Этот процесс тоже небыстрый, но под угрозой лишения лицензии управляющая компания все же должна будет пойти навстречу жильцам;
  • попробовать принять участие в программе «Доступная среда». Во многих городах эта программа предусматривает определенное финансирование, в том числе на обустройство безбарьерной среды для инвалидов;
  • установить пандус за свой счет. Но тогда придется собирать общее собрание жильцов, которые должны будут согласиться сдать деньги на пандус. А сами работы может выполнить и управляющая компания. Часто это самый простой и быстрый способ решить проблему.

А если соседи будут против?

Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.

С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.

Соседи могут апеллировать к чему угодно. Вот несколько реальных примеров:

  • пандус будет крепиться к стене, которая общая у подъезда и у квартиры одной женщины . Оно посчитала, что устройство разрушит стену и настроила соседей проголосовать против пандуса. Переубедить ее не смогли ни чиновники, ни широкая огласка в СМИ;
  • соседи просто недовольны тем, что подъемник для инвалида занял угол, где они ставили велосипеды . А еще тем, что работает он медленно, и за обслуживание все жильцы должны платить дополнительно по 16 рублей в месяц (хотя пользуется подъемником один человек);
  • соседи решили, что к инвалиду (который возглавляет местное общество инвалидов) будет ездить слишком много гостей , если разрешить ему поставить подъемник;
  • соседка решила, что может заразиться онкологическим заболеванием от ребенка-инвалида , больного раком, поэтому настроила соседей против обустройства пандуса.

Конечно, все это можно обжаловать в суде, но перспективы такого дела туманны – суд должен учесть интересы всех собственников жилья в доме. Кроме того, даже если выиграть суд и добиться, чтобы в подъезде сделали пандус, его могут испортить мстительные соседи.

В этой ситуации единственный вариант – договариваться «по-хорошему». Например, сделать визуализацию проекта, чтобы показать, как пандус будет выглядеть в сложенном положении. Привести примеры из других домов, городов и стран, рассказать о проблемах, с которыми сталкиваются инвалиды и маломобильные граждане.

И еще один хороший способ – «переманить» на свою сторону семьи с детьми, которые мучаются, когда выносят и заносят детскую коляску после каждой прогулки. Обычно таких семей в доме несколько и у них есть определенный авторитет.

Установка пандуса в подъезде по закону

Источник фото: https://www.pexels.com/

В настоящее время значительная часть многоквартирных домов не приспособлена для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, которые проживают в таких домах.

Ранее мы писали о тех ситуациях, когда управляющая домом организация должна производить работы по восстановлению, содержанию и ремонту пандусов и иного оборудования, предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в МКД.

Если сейчас при строительстве новостройки застройщики все чаще предусматривают в проекте устройство пандуса, то многоквартирные дома «советской» застройки вынуждены решать эту проблему самостоятельно.

Тут-то и встает вопрос, а кто финансирует мероприятия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов в многоквартирных домах, если при постройке МКД не был оборудован пандусом для инвалидов?

Итак, в управляющую организацию поступило то самое заветное обращение с просьбой установить пандус или иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в многоквартирный дом, при этом по проекту обустройство данного дома пандусом не было предусмотрено и в составе общего имущества данное оборудование отсутствует.

Есть несколько вариантов развития событий, управляющая организация по своему усмотрению может выбрать приемлемый:

1. Проведение мероприятий по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в многоквартирный дом за счет средств УО.

В соответствии с ч.4.1. ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Читайте также:
Натяжные потолки MSD Premium

Обращаем Ваше внимание, что данный вариант – право, а не обязанность управляющей организации. На практике такое решение актуально, когда в доме проживает большое количество граждан, которым требуется установка специального оборудования, а УО хочет расположить к себе жителей и собственников МКД и сохранить лояльное отношение к компании.

2. Проведение общего собрания собственников по вопросу установки и определения источника финансирования данных работ.

Управляющая организация может довести информацию о необходимости проведения собрания по данному вопросу до сведения жителей, посредством ее размещения на информационных стендах в местах общего пользования, направления в адрес совета дома и председателя совета МКД.

Инициировать такое собрание вправе собственники или сама управляющая организация, в соответствии с частью 7 ст. 45 ЖК РФ.

Принятие решений по вопросам реконструкции многоквартирного дома, к которым относится установка пандуса в подъезде, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Причем такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Соответственно, управляющая организация не вправе самостоятельно, без получения на это согласия собственников, за их счет выполнять такую реконструкцию.

Данный вариант актуален, когда собственники МКД понимают значимость вопроса и готовы его профинансировать.

3. Направить обращение в органы местного самоуправления в интересах собственников МКД о необходимости проведения мероприятий в МКД для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в жилой дом.

При составлении обращения в муниципалитет управляющая организация может использовать следующую правовую аргументацию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома.

Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр), или иного подъемного устройства.

Из содержания приведенной нормы следует, что обязанными лицами по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры являются, наряду с органами публичной власти и органами местного самоуправления, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.

Соответствующая обязанность у организаций возникает в том случае, если они являются собственниками таких объектов или владеют ими на ином вещном праве. Управляющие организации к таковым не относятся, поскольку общее имущество многоквартирного дома им не принадлежит.

Как следует из положений п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в Федеральном законе “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” законодатель установил обязанности отдельных субъектов, в том числе органов местного самоуправления по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений – объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и перил.

Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статьи 3, 8, 12, 15, 30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

Пунктом 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 года N649 “О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов” утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, которые раскрывают порядок обследования жилых помещений, конкретные требования к доступности жилого помещения жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида.

В силу п.6 Правил обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, создаваемыми органами местного самоуправления.

По результатам работы названной комиссии оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и принимается решение об экономической с целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, заключение о возможности (отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (пп.17-20, 22 Правил).

Читайте также:
Ставни на окна для дачи

Таким образом, муниципальная комиссия является органом, на который в силу закона возложена обязанность по проведению обследования жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, оформлению акта обследования, принятию решения по результатам обследования с вынесением заключения и его передаче главе муниципального образования для принятия решения о включении мероприятий в план работ.

В случае получения отказа от муниципалитета проводить вышеуказанные мероприятия, рекомендуем управляющим организациям направлять информацию об отказе в органы прокуратуры, с приложением обращений граждан и ответов администрации.

Прокурор в данной ситуации может выступить с иском в суд в защиту интересов, обратившихся по поводу установки пандуса граждан, с требованием о признании незаконным отказа муниципалитета и об обязании осуществить мероприятия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в многоквартирный дом.

На практике добиться от муниципалитета установки пандуса в МКД бывает крайне сложно, часто дело доходит до судебных разбирательств. Продолжение следует …

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке .

Как добиться установки пандуса в подъезде

Сегодня почти все входы общественных зданий и подъезды домов российских городов оборудованы пандусами. Это специальный механизм, который облегчает подъем и опускание детских и инвалидных колясок. Если пандуса нет, жители вправе изъявить желание установить его.

Кто должен устанавливать пандусы в домах

Пандусы для колясок в жилых домах должны монтировать организации, отвечающие за их содержание. Это может быть управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Специалисты выполнят установку устройства для инвалидов по техническим условиям. Устанавливаемый пандус должен иметь документы, разрешающие его ввод в эксплуатацию.

Жильцы дома могут выбрать модель конструкции для своего подъезда. Подавая заявление, нужно указать информацию по желаемому устройству. Стоимость пандусов зависит от вида и варьируется от 3000 до 30000 рублей. Устройство пандуса выполняется только с разрешения управляющей организации.

Администрацию УК могут привлечь к уголовной или административной ответственности.

Нормативно-правовое регулирование

Сегодня в России работает программа «Доступная среда». Начавшаяся в 2009 году, она предписывает до 2020 года создать свободный доступ инвалидов к инфраструктуре по всей стране. Правовая основа включает и другие документы, регламентирующие свободное перемещение колясочников. Вот некоторые из них:

  • Статья 7 Конституции РФ: о создании государством условий для достойной жизни и развития россиян.
  • Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый 24.11.1995г., утвердил права инвалидов на беспрепятственное посещение общественных мест. 01.01.16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.
  • Конвенция ООН по правам инвалидов принята Россией в 2012 году. Согласно этом документу, инвалидам должен предоставляться доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту, квартирам жилых домов.
  • Нормативные акты регионов России, благодаря которым, предоставляется свобода передвижению колясочников.
  • ГОСТы, устанавливающие нормы для создания и строительства устройств, обеспечивающих доступность инвалидам, мамам с детскими колясками к объектам инфраструктуры.

Как установить пандус в подъезде жилого дома

Сегодня каждый человек вправе заявить о потребности установить пандус для колясок в подъезде многоквартирного жилого дома. Права маломобильного гражданина должны соблюдаться, поэтому ему не откажут. Выбрав модель пандуса, заинтересованный человек должен:

  1. Подать заявление на установку пандуса в управляющую организацию.
  2. Подождать 30 суток. За этот срок коммунальные службы должны рассмотреть заявку и дать письменный ответ.
  3. При отказе следует подать жалобу на нарушение прав в надзорные или правозащитные органы (общество по защите прав потребителей, прокуратуру, местное управление, суд).
  4. При положительном решении коммунальщики сделают свою работу.

К заявлению необходимо приложить документ об инвалидности, доказательство необходимости передвигаться в инвалидной коляске. Региональный отдел обязан отправить заявку в Министерство социальной защиты. После изучения просьбы на место выедут специалисты, для проведения оценки необходимости работ и стоимости. Установка будет бесплатной для заявителя. На это выделяются средства из местного бюджета.

Заявление на установку

Написать заявление требуется на имя руководителя управляющей организации. Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс в 2013 году, сегодня не нужно собирать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах. Заявку может подать только один человек. Если же соседи поддержат просьбу, это добавит заявлению солидности.

Ссылки на законодательные документы подчеркнут серьезность намерений заявителя. Больше шансов на положительный ответ будет, если указать размеры помещения, модель пандуса (стационарный или откидной). Желательно приложить фотографии подъезда.

Заявление нужно отправить заказным письмом или отнести лично. Рекомендуется получить отметку о регистрации на втором экземпляре.

Человек пишет заявление

Размеры и требования по ГОСТу

Условием строительства является наличие перепада плоскости для движения больше, чем на 4 см. Установка пандусов в жилых домах выполняется согласно нормативам и размерам, прописанным в ГОСТ Р51261 и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения»:

  • Несущие конструкции выполняются из негорючих материалов (металлические, алюминиевые).
  • Устройство должно иметь беспрепятственные заезд и выезд, не перегороженные дверями.
  • Максимальный угол наклона одного пролета равен 5% при высоте подъема 0,8м, что составляет 2,9 градуса. Величина определяется соотношением длины и высоты изделия. При перепадах поверхности до 20 см допустим уклон 10%. В исключительных случаях применяются винтовые конструкции.
  • Пандус должен состоять из двух горизонтальных площадок (верхней и нижней) и наклонной дорожки.
  • Минимальная ширина пандуса для инвалидов-колясочников должна быть 1,0 м, ширина пролета при одностороннем движении – 0,9 м, при двустороннем – 1,8 м.
  • Предусматривается ограждение пандуса высотой не меньше 0,05 м по краям пролетов. Такие же бортики ограничивают горизонтальные площадки при перепаде высот 0,45 м. Они предотвратят соскальзывания трости или ноги.
  • При длине дорожки более 9 метров требуется делать промежуточные горизонтальные площадки для отдыха и поворота колясок.
  • Если устанавливается изделие с параллельными полозьями, то важно учитывать расстояние между колесами инвалидной коляски.
Читайте также:
Декоративная штукатурка Кнауф Диамант

Установка пандуса в многоквартирном доме для инвалидов-колясочников

Если среди соседей есть другие колясочники, лучше установить универсальный пандус, подходящий для всех видов колясок.

Если высота подъема больше 0,15 м, длина пролета 1,8 м, устройство комплектуется перилами на высоте 60 и 90 см. Их завершающие части должны быть длиннее пролета на 0,3 м. Если ширина пандуса больше 3 метров, требуется установить дополнительный поручень.

Съемные пандусы в подъезде

Пандусы для детских колясок

Мамы с колясками тоже относятся к маломобильным группам населения. Чтобы облегчить поднятие и спуск детской коляски, они имеют право попросить оборудовать подъезд пандусом. Целесообразно установить легкое откидное устройство, не требующее много места. Им легко пользоваться, но он не мешает соседям.

Виды пандусов

Среди разновидностей пандусов, представленных на современном рынке, легко выбрать подходящую модель для конкретного подъезда. По конструктивным решениям можно выделить стационарные и съемные (временные) устройства.

Стационарный бетонный пандус строится на крыльце общественного здания. Откидные пандусы для лестничных площадок применяются в подъездах, на лестницах небольшой ширины и длины. Такие конструкции удерживаются специальными креплениями вертикально у стены. Опускаются только при необходимости.

Съемные конструкции используются для мобильного съезда в любом месте. Практическое распространение нашли модели:

Пандус бесплатно

Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандуса для детских и инвалидных колясок.
На основе указанных ниже документов подъезды жилых домов, а также любые общественные сооружения должны быть оборудованы пандусами для передвижения маломобильных граждан, к которым относятся граждане с детскими колясками. Если в вашем подъезде есть лестница, но нет пандуса — требуйте его установку!

К сожалению, очень часто люди получают отказы на установку пандусов для детских и инвалидных колясок по причине узких лестничных пролетов — менее 2,5 м. В этом случае возможна установка откидного пандуса.

1п.jpg п2.jpg

Порядок действий для бесплатной установки пандуса в подъезд

1. Заявление
Напишите заявление Председателю ТСЖ/Директору ГУП ДЕЗ вашего района.
Образец заявления на установку пандуса, Москва
Образец заявления на установку пандуса, МО
Адрес, телефон и ФИО руководителя управляющей компании вы можете уточнить по ссылке www.gorod.mos.ru (введите в поле адрес вашего дома и нажмите на знак “поиск”, вы перейдете на информацию о вашем доме, справа от карты выберете пункт “многоквартирные дома”, появится информация о жилом доме, в правой части выберете пункт “управление домом”, появится информация об управляющей компании — название, ФИО руководителя, контакты).

2. Информация о пандусе
Приложите к заявлению информацию по пандусу, который вы хотели бы установить.
Если вы планируете установку откидного пандуса, приложите к заявлению информацию по откидным пандусам. Если этого не сделать, то вам могут отказать в установке, ссылаясь на узкий лестничный пролет, или установить неудобный самодельный пандус.
Откидной пандус. Информация
Пандус для инвалидов. Информация

3. Передача заявления с приложениями
Возможно два варианта: уведомить лично/письмом или написать на городском портале.
1) Отправьте заявление с приложениями заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление необходимо сохранить. Или лично отнесите заявление в двух экземплярах и попросите принимающего заверить ваш экземпляр — поставить на нем номер, дату, печать и подпись с расшифровкой. Это будет служить доказательством вашего обращения. Именно от этой даты будет считаться срок 30 дней, в течение которого по законодательству РФ должно быть принято положительное решение и произведена установка пандуса или получен официальный отказ.
2) Написать обращение на установку пандуса на портале, созданном по инициативе Мэра Москвы www.gorod.mos.ru. По правилам портала при обращении через портал Вы должны получить ответ и решение вашего вопроса в течение 8 дней, либо мотивированный отказ. Наша практика показывает, что данный метод работает эффективно.

Важно

Обратите внимание, в упоминаемом выше законе Москвы №3 от 17 января 2001 г. в Статье 5 указано, что окончательное решение о невозможности установки пандуса может быть вынесено только судом. В этой же статье говорится о том, что финансовые затраты на установку пандуса ложатся на собственников и балансодержателей объектов, т.е. в случае установки пандуса в подъезде — на управляющие компании или на кооперативы.

Откидной пандус «Стандарт»

Стандартная модель откидного пандуса, подходит для большинства детских и инвалидных колясок.

Материал: оцинкованный металл. Профиль, толщина 1,2 мм. Размеры рельс 40×200×20 мм (внешний борт × ширина × внутренний борт). Рельсы устанавливаются на расстоянии 300 мм друг от друга, внешняя ширина конструкции 700 мм. По желанию Заказчика расстояние между рельсами может быть другим. Вес конструкции на подъем около 5 кг за счет того, что большая часть веса ложится на петли.

Возможно стационарное крепление пандуса к лестнице без изменения стоимости.

Сроки изготовления и установки пандусов зависят от длины пандуса, от 1 до 7 рабочих дней.

Стоимость указана для пандуса длиной до 3,5 м.

Мы готовы рассматривать индивидуальный уровень цен для вас!
Если вы имеете предложение от других компаний с ценами ниже наших, то просим вас прислать его, мы постараемся представить вам более выгодное предложение.

Читайте также:
Особенности укладки ламината с фаской

Цена за шт. : 9 900 р

Откидной пандус «Универсальный»

Универсальная модель пандуса, подходит для всех видов детских колясок, в том числе для двойни, для инвалидных колясок, хозяйственных сумок-тележек, чемоданов.
Универсальный пандус реализуется совместно c проектом «Пешеходы и велосипедисты» Probok.net.

Материал: оцинкованный металл. Профиль, толщина 1,2 мм.

  • Расстояние от стены до широкого швеллера 50 мм. Отступ позволит избежать касания стены.
  • Широкий швеллер 410 мм. Оптимально для большинства существующих сумок на колесах.
  • Расстояние между швеллерами 300 мм. Минимально возможное расстояние для комфортного перемещения человека с детской коляской.
  • Узкий швеллер 200 мм. Подобная ширина учитывает наличие двойных колес у детских колясок.

Вес конструкции на подъем около 7 кг за счет того, что большая часть веса ложится на петли.

Возможно стационарное крепление пандуса к лестнице.

Сроки изготовления и установки пандусов зависит от длины пандуса, от 1 до 7 рабочих дней.

Стоимость указана для пандуса длиной до 3,5 м.

Цена за шт. : 13 000 р

Откидной пандус «Стандарт» алюминиевый

Откидной пандус класса Люкс. Пандус подходит для большинства детских и инвалидных колясок, имеет привлекательный внешний вид и противоскользящее рифление.

Материал: алюминий рифленый “Квинтет”. Профиль, толщина 2 мм. Размеры рельс 40×200×20 мм (внешний борт × ширина × внутренний борт). Рельсы устанавливаются на расстоянии 300 мм друг от друга, внешняя ширина конструкции 700 мм. По желанию Заказчика расстояние между рельсами может быть другим. Вес конструкции на подъем около 5 кг за счет того, что большая часть веса ложится на петли.

Возможно стационарное крепление пандуса к лестнице без изменения стоимости.

Сроки изготовления и установки пандусов зависят от длины пандуса, от 1 до 7 рабочих дней.

Стоимость указана для пандуса длиной до 3,5 м.

Цена за шт. : 18 000 р

Откидной пандус «Универсальный» алюминиевый

Универсальная модель пандуса класса Люкс, подходит для всех видов детских колясок, в том числе для двойни, для инвалидных колясок, хозяйственных сумок-тележек, чемоданов. Имеет привлекательный внешний вид и противоскользящее рифление.
Универсальный пандус реализуется совместно c проектом «Пешеходы и велосипедисты» Probok.net.

Материал: алюминий рифленый “Квинтет”. Профиль, толщина 2 мм.

  • Расстояние от стены до широкого швеллера 50 мм. Отступ позволит избежать касания стены.
  • Широкий швеллер 410 мм. Оптимально для большинства существующих сумок на колесах.
  • Расстояние между швеллерами 300 мм. Минимально возможное расстояние для комфортного перемещения человека с детской коляской.
  • Узкий швеллер 200 мм. Подобная ширина учитывает наличие двойных колес у детских колясок.

Вес конструкции на подъем около 7 кг за счет того, что большая часть веса ложится на петли.

Возможно стационарное крепление пандуса к лестнице.

Сроки изготовления и установки пандусов зависит от длины пандуса, от 1 до 7 рабочих дней.

Стоимость указана для пандуса длиной до 3,5 м.

Цена за шт. : 22 000 р

Пандус «Стандарт»

Выполняется полностью из конструкционной стали с окраской.

Материалы
Каркас — конструкционная сталь с окраской.
Настил — рифленый лист/ПВЛ, конструкционная сталь с окраской.
Перила — конструкционная сталь с окраской.

Пандус
Ширина спуска внешняя — 1 100 мм, внутренняя — 1 000 мм.
Каркас (бортик), опоры ТП 80×40×2 мм.
Настил — рифленый лист «чечевица» 3 мм или ПВЛ 406.

Перила с двух сторон пандуса
Двойные поручни на высоте 700 мм и 900 мм, закругление на концах, выступы по 300 мм за пределы пандуса. Верхний поручень устанавливается сверху на стойку, нижний на боковые кронштейны. Диаметр поручней 50 мм.
Расстояние между поручнями мин. 900 мм.
Стойки 40×40 мм устанавливаются через каждый метр. Ригель 20×20 мм устанавливается в 2 уровня.

Стоимость действительна при заказе пандуса длиной от 5 п.м.

Преимущества: соответствует нормативным требованиям, низкая стоимость.

Недостатки: со временем металл поддается коррозии и необходима окраска.

Цена за пог.м.: 21 600 р

Пандус «Оптим»

Основание пандуса выполняется из конструкционной стали с окраской, настил из алюминия, перила из нержавеющей стали.

Материалы
Каркас — конструкционная сталь с окраской.
Настил — алюминиевый рифленый лист «Квинтет».
Перила — нержавеющая сталь AISI 304.

Пандус
Ширина спуска внешняя — 1 100 мм, внутренняя — 1 000 мм.
Каркас, опоры ТП 80×40×2 мм.
Несущие конструкции спуска (обрешетка) ТП 40×20×2 мм.
Настил — алюминиевый рифленый лист «Квинтет» 4 мм.

Перила с двух сторон пандуса
Двойные поручни на высоте 700 мм и 900 мм, закругление на концах, выступы по 300 мм за пределы пандуса. Верхний поручень устанавливается сверху на стойку, нижний на боковые кронштейны. Диаметр поручней 50 мм.
Расстояние между поручнями мин. 900 мм.
Стойки 38 мм устанавливаются через каждый метр. Ригель 16 мм устанавливается в 2 уровня.

Стоимость действительна при заказе пандуса длиной от 5 п.м.

Преимущества: соответствует нормативным требованиям, не поддается коррозии и не требует ухода.

Недостатки: достаточно высокая стоимость.

Цена за пог.м.: 36 000 р

Монтаж мобильных пандусов

Монтаж в откидном варианте мобильного алюминиевого телескопического пандуса или пандуса-платформы. Вариант используется в случае необходимости установить пандус с более пологим углом уклона, чем лестница, т.е. длиннее лестницы. В этом случае пандус опирается только на верхнюю и нижнюю площадку лестницы.
Возможно стационарное крепление пандуса к лестнице.

С моделями мобильных алюминиевых пандусов можно ознакомиться в разделе Мобильные пандусы.

Сроки изготовления и установки пандусов зависит от вида пандуса — от 1 до 7 рабочих дней.

Указана стоимость работ по монтажу стандартного телескопического пандуса или пандуса-платформы в пределах МКАД. Для нестандартных конструкций стоимость рассчитывается индивидуально.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: